仕事の種類:「国民ケア法」
馬に乗った千人の女性。これらは、1935年から、ケンタッキー州の最も辺鄙な地域に本を持ち込み、図書館を設立した、移動中のニューディール図書館員でした。女性たちは29の郡を横断し、時には1日100マイル以上も走りました。そして、地形が難しいところでは、彼らは馬を降ろし、本を歩いて運びました。それらの影響は広範囲に及んだ。ある受取人が言ったように、「あなたが私たちに持ってきた本は私たちの命を救った」。3 45の州にサービスを提供し、14,500人を雇用した公共事業促進局(WPA)の図書館プロジェクトは、失業と非識字という2つの問題を同時に解決するのに役立ちました。これらの「熟練していない」失業者の女性は、ほとんどの図書館が主に民間資金で運営され、ほとんどの人が本にアクセスできなかった時代に、国内の最も遠隔地に公共図書館の選択肢を提供しました。彼らは、今日私たちが社会生活の恒久的な備品であると考えるもの、つまり国の隅々にある公共図書館に対する公的イニシアチブを支持しました。
今日、私たちのコミュニティにはまったく異なるニーズがあり、それらを解決するためのはるかに大きな能力があります。乗馬の司書はもはや必要ありませんが、環境要因と不可欠な公共サービスの資金不足に起因する別の種類の怠慢コミュニティが苦しんでいます。生産的な仕事についての理解を広げると、プロジェクトを組織するための限界は空になります。たとえば、迫り来る環境問題に取り組むプログラムは、今後何百万もの公共サービスの仕事を生み出す可能性があります。さまざまなスキルを持つ人々が実行できる目に見えない環境作業は無限にありますが、過小評価され、低賃金で、完全に無視されている重要なケア作業もたくさんあります。ここでは、グリーンジョブとは、自然と人間の両方の最も貴重な資源のあらゆる形態の貧困と怠慢に対処するものとして定義されています。このように、雇用保証は、環境への配慮、人々への配慮、地域社会への配慮を優先する全国的な介護計画として考えられています。
環境への配慮
1930年代に、FDRの樹木軍は、30億本の木を植え、711の州立公園を作成して修復し、125,000マイルのトラックトレイルを建設し、800の新しい州立公園を開発し、4,000万エーカーの農地の土壌侵食を抑制し、公共領域の放牧条件を改善しました。 、そして野生生物の人口を増やしました。4これらのプロジェクトは、今日の気候変動活動の先駆けである米国の環境保護運動に新たな息吹を吹き込みました。大恐慌の間、失業とダストボウルは多くの農村コミュニティに実存的脅威をもたらしましたが、今日の気候危機は惑星の比率です。最も深刻な環境問題の多くは、人々が住んでいる場所、つまり都市部や農村部で発生します。インフラストラクチャは水の流出に圧倒され、都市は森林火災の脅威にさらされ、住宅地域は有害廃棄物サイトの横に営巣しています。都市はすでに、都市の植樹を、空気を清潔で涼しく保ち、温度を調整し、水質と流出をサポートできる公衆衛生インフラストラクチャとして考えています。考えられる環境プロジェクトは無限です–洪水調節、環境調査、種の監視、植樹、公園の維持と更新、侵入植物の除去、地元の漁業の構築。プロジェクトは、コミュニティと屋上庭園の作成、防火と防災対策の強化、家の耐候性化、または米国の食の砂漠の問題に対処するための堆肥化と持続可能な農業の取り組みの開始を可能にします。
コミュニティのケア
環境の再構築は、コミュニティの再構築も意味します。仕事には、空き物件の清掃、材料の再生、修復やその他の小さなインフラストラクチャプロジェクト、学校の庭、都市農業、共同作業スペース、ソーラーアレイ、ツールライブラリ、クラスやプログラムの設定、遊び場の建設、歴史の復元などがあります。観光スポット、コミュニティシアターの開催、車のプールプログラム、リサイクル、再利用、集水イニシアチブ、食品廃棄物プログラム、口頭歴史プロジェクト。
人々の世話
これらのコミュニティに住む人々が直面している問題は、上記の環境問題を超えています。高齢者介護、放課後の活動、ミールズ・オン・ホイール、および子供、危険にさらされている若者、退役軍人、元受刑者、および障害を持つ人々のための特別プログラムの提供はすべて、雇用保証プログラムの一部です。このプログラムは、これらのプログラムの恩恵を受けている人々に仕事の機会を提供するため、彼らに代理店を提供します。たとえば、退役軍人や障害を持つ人々は、彼らが支援を期待している非常にアウトリーチプログラムを実行するのを助けることができます。
他の例としては、学校での栄養調査の組織化、若い母親のための健康意識向上プログラム、学校や地元の図書館での成人向けスキルクラス、または延長日プログラム、シャドウイング教師、コーチ、ホスピスワーカー、図書館員などがあります。雇用保証はまた、都市のキャンパス、協同組合、クラスとトレーニング、そして持続可能な農業の見習いを組織することができます。
上記のコミュニティケアの仕事はすべて、新世代の都市の教師、芸術家、職人、メーカー、発明家を生み出す可能性があります。実際、これらのタスクはすべて、すでに何らかの形で実行されています。しかし、それらはすべて不足しており、それらを雇用するのに十分な援助の手と予算が不足しています。Job Guaranteeは、このギャップを埋め、既存のベストプラクティスとプロジェクトをスケールアップできます。
実世界のプログラム
世界中の直接雇用プログラムから学ぶこともたくさんあります。これらは多くの場合、ターゲットを絞っていますが、一時的なものです。注目すべき例外は、インドの全国農村雇用保証法(NREGA)です。これは、(普遍的ではありませんが)雇用の権利を法制化し、各農村世帯に年間少なくとも100日間の有給労働を保証しています。過去と現在の他の大規模なプログラムの例には、米国のニューディール、アルゼンチンの計画ジェフェス、南アフリカの拡張公共事業プログラム、および政府が1980年代後半まで最後の手段の雇用者として効果的に行動したスウェーデンのコーポラティスト戦後モデルが含まれます。
1930年代、米国の失業率が30%に近づくと、ニューディールは大規模な公共サービスの雇用を開拓しました。推定1300万人の労働者が公共事業促進局に参加しました。これは、米国を20世紀に導いたと信じられる最大の雇用プログラムです。5雇用を創出し、幅広い公共サービスイニシアチブを設定し、戦争遂行と戦後をサポートするインフラストラクチャを構築しました
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