 | Pavlina R Tcherneva (@ptcherneva) |
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In UBI experiments, "folks who receive basic income report that they still need work. They are looking for work and they just cannot find it. The job guarantee is that mechanism."
cbc.ca/news/canada/pr… | |
Job guarantee program could bolster economy more than basic income, says author | CBC News
https://www.cbc.ca/news/canada/prince-edward-island/pei-job-guarantee-income-1.5664199Job guarantee program could bolster economy more than basic income, says author★
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仕事の保証プログラムはベーシックインカムよりも経済を強化するかもしれないと著者は言う| CBCニュース
| Pavlina R Tcherneva（@ptcherneva） |
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UBIの実験では、「ベーシックインカムを受け取った人々は、まだ仕事が必要だと報告しています。仕事を探していて、見つからないだけです。仕事の保証はそのメカニズムです。」
cbc.ca/news/canada/pr… | |
仕事の保証プログラムはベーシックインカムよりも経済を強化するかもしれないと著者は言う| CBCニュース
https://www.cbc.ca/news/canada/prince-edward-island/pei-job-guarantee-income-1.5664199仕事の保証プログラムはベーシックインカムよりも経済を強化するかもしれないと著者は言う
貧困に関する全党委員会は、PEIのベーシックインカムギャランティがどのように見えるかを検討していますが、シャーロットタウンの社会正義グループによる提案は、就職保障プログラムでさらに一歩進んでいます。
社会正義のためのMacKillopセンターのメンバーは、雇用保証プログラムは貧困の根本的な原因と闘うために基本的な収入の保証以上のものをするという考えについて、PEIの貧困特別委員会のメンバーに提案しました。
Pavlina Tchernevaは、ニューヨークのバードカレッジの経済学の准教授で、最近「The Case for a Job Guarantee」という本を出版しました 。
彼女は、仕事の保証プログラムは本質的に雇用セーフティネットであると言います-求職者に基本的な仕事の機会を提供し、賃金と福利厚生を提供する連邦雇用プログラム-ベーシックインカムよりも有益でしょう。
「私の見解では、就職の保証はより良いですが、何らかの理由で働けない人々の基本的な収入と確かに共存します。しかし、収入だけでは、すでに欠けている就職の機会を生み出しません」と彼女は言った。
「私たちは本当に移行プログラムが必要です。私たちは仕事を探している人々がそれを見つけることができるというある種の保証が必要です。そしてベーシックインカムは一時的な援助かもしれませんが、ベーシックインカムを受け取った人々はまだ仕事が必要だと報告し、彼らは探しています仕事をしていて、彼らはそれを見つけることができません。だから、仕事の保証はそのメカニズムです。」
何らかの理由で失業している人々は、就職するのに「ひどい時間」を過ごしており、すでに雇用されている人よりも就職に苦労しています。
経済はこれらのサイクル、浮き沈みを経験し、通常、付随的な被害は人です。— Pavlina Tcherneva、エコノミスト
「実際、企業は失業者を雇うことを好まないため、長期失業に陥り、莫大な社会的および経済的コストに苦しんでいます。そのため、比較すると、雇用保証は最初の雇用機会を提供します。失業対策事務所が提供する他のすべての支援サービスと同様に、職業訓練」と彼女は言った。
「大量失業に直面していることと比較すると、雇用者の観点から見ると、実際に仕事をすることは本当に優れていますが、プログラム自体も就職に役立ちます。」
「自動スタビライザー」
連邦資金による雇用プログラムも経済を安定させるのに役立ち、人々がお金を稼ぎ続けることができ、それゆえにお金を使うことができるようにすることをTchernevaは主張した。
「私たちが鋭敏に認識しているように、経済はこれらのサイクル、浮き沈みを経験します、そして通常、付随的な被害は人々です-彼らは彼らの仕事を失います」と彼女は言った。
私たちは、政府が雇用を保証できることを私たちが知っている歴史的過去の機会を見つけました。— Pavlina Tcherneva、エコノミスト
「民間部門の活動と雇用を促進するために経済に刺激を与えるのはまさにその支出だ。それが回復すると、人々は民間部門の仕事に戻り、公共の役割は縮小するので、それは自動安定装置である。」
チェルネバは、イデオロギーの偏りから生じていると思われる職務保証プログラムに反対することがよくあると述べたが、COVID-19パンデミックによって生み出された経済的現実を考えると、この種の提案が直面する精査の一部は最小限に抑えられるかもしれない。
「また、失業はどういうわけか避けられない、そしておそらく失業は経済を安定させるために必要でさえあるという暗黙の仮定があると私は思う…私達は本当にこれらに非常に深く質問する必要があると思う」と彼女は言った。
「私たちは、政府が雇用を保証できることを知っている過去の機会を見つけました。残念ながら、それは戦時中に起こりました—しかし、私たちは民間目的のために確かにこれを行うことができます。それは単に視点の変化であり、コストがそこにあり、私たちはより実りある方法でリソースを使うことができます。」
一方、PEIの貧困特別委員会は、11月までの5か月の延長を要請し、州の基本所得保証を推奨するかどうかを決定しました。
CBC PEIによるその他のアイテム
While an all-party committee on poverty is reviewing what a basic income guarantee could look like on P.E.I., a suggestion by a Charlottetown social justice group is going one step further with a job guarantee program.
A member of the MacKillop Centre for Social Justice pitched members of P.E.I.'s special committee on poverty on the idea that a job guarantee program would do more than a basic income guarantee to combat the root causes of poverty.
Pavlina Tcherneva is an associate professor of economics at Bard College in New York, who recently published a book titled, The Case for a Job Guarantee.
She says a job guarantee program is essentially an employment safety net — a federal employment program administered locally that provides basic job opportunities, with wages and benefits, to those seeking a job — that would be more beneficial than basic income.
"In my view, the job guarantee is better, but it certainly coexists with some basic income for people who cannot work for one reason or another — but income alone doesn't create the job opportunities that are already missing," she said.
"We really need a transitional program, we need some sort of guarantee that folks that are searching for work can find it. And while basic income may be temporary assistance, folks who receive basic income report that they still need work, they are looking for work and they just cannot find it. So the job guarantee is that mechanism."
People who are out of work, for whatever reason, have a "terrible time" finding employment, Tcherneva said — and have a harder time finding work than someone already employed.
The economy goes through these cycles, ups and downs, and usually the collateral damage are people.— Pavlina Tcherneva, economist
"In fact, firms do not like to hire the unemployed, and then they slip into long-term unemployment, and they suffer enormous social and economic costs. So by comparison, the job guarantee will provide first employment opportunity, also the on-the-job training, as well as all of the other support services that unemployment offices provide," she said.
"By comparison with being faced by mass unemployment, having a job is actually really better from the point of view of the employer, but also the program itself will help with placement."
'Automatic stabilizer'
A federally-funded job program also serves to stabilize the economy, Tcherneva argued, ensuring people are able to continue to earn money and, therefore, spend money.
"As we are acutely aware, the economy goes through these cycles, ups and downs, and usually the collateral damage are people — they lose their jobs," she said.
We have found occasions in our historical past where we know the government can guarantee employment.— Pavlina Tcherneva, economist
"It's that very expenditure that will provide the stimulus to the economy to kick-start private sector activity and employment. As that recovers, then people transition back into private sector jobs, and the public role shrinks, so it is an automatic stabilizer."
Tcherneva said there is often opposition to a job guarantee program, which she believes stems from an ideological bias, but some of the scrutiny that kind of proposal would face may be minimized, given the economic realities created by the COVID-19 pandemic.
"I think also there is this tacit assumption that somehow unemployment is unavoidable and that perhaps unemployment is even necessary to stabilize the economy … I think that we really need to question these very deeply," she said.
"We have found occasions in our historical past where we know the government can guarantee employment. Unfortunately, that has happened during wartime — but we certainly can do this for civilian purposes. I think it's just the shift of perspective and just realizing that the costs are there and we just can spend our resources in much more fruitful ways."
Meanwhile, P.E.I.'s special committee on poverty has asked for a five-month extension until November to decide whether to recommend a basic income guarantee for the province.
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